1月28日下午，出席省十三届人大二次会议的阳泉代表团审议省人大常委会工作报告和《山西省开发区条例（草案）》。

    省人大常委会副主任郭迎光出席会议。

    市委书记关建勋主持会议并发言。市委副书记、市长雷健坤，市人大常委会主任王旭明，市委常委、市纪委书记、市监委主任吴纪平，市委常委、市委组织部部长任建华，市中级人民法院院长陈明华，市人民检察院检察长王廉允与代表们一起审议报告。

    关建勋在发言时说，报告文风朴实，倍感亲切。过去的一年，省人大工作内容、方式、作风都发生了很大变化，整体安排和工作落实既打基础、补短板，又上层次、上水平，更有改革创新勇担当，可以说站到了全省改革发展稳定的一线，为全省经济社会发展和民主法治建设做出了积极贡献。一是把握政治方向牢，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，忠诚践行“两个维护”，自觉把党的领导贯彻人大工作全过程各方面，圆满完成了省委赋予的各项重大政治任务，保证了人大工作沿着正确的政治方向健康发展。二是推动立法层次清，立法工作呈现数量多、分量重、节奏快等特点，为我省高质量发展提供了有力的法律保障。三是实施监督成效大，打出监督“组合拳”，推动了省“一府两院”依法行政、公正司法，推动了宪法和法律在全省正确实施。四是联系代表方式新，突出抓好“双联系”制度，代表培训规格高、规模大、覆盖面广前所未有。代表议案建议督办成效明显，为代表依法履职、执行职务提供了科学指导、可靠保障。开展“三晋人大代表采风行”活动，对市县基层人大工作既是有力宣传，更是积极支持。五是加强自身建设严，常委会党组全面落实从严治党主体责任，充分发挥示范引领带动作用，以上率下，担当作为，为我们市级机关树立了标杆、做出了榜样。希望省人大常委会继续加大对市县乡人大工作的统筹领导和支持力度，推动全省人大工作整体再上新台阶，开创新局面。

    雷健坤指出，报告通篇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神，总结成绩客观务实，分析问题精准到位，安排工作充分体现创造性地贯彻上级决策部署的要求，是一个方向准、目标明、思路清、举措实的好报告。新一届省人大常委会在过去一年工作中坚持正确的政治方向，始终围绕省委中心工作依法履职、担当作为、尽心竭力，立法、监督、代表等各方面工作都可圈可点，尤其以改革创新的精神创造性开展工作，充分体现出了“坚持一线定位、瞄准一流标准”的责任担当和过硬作风。会议讨论审议的《山西省开发区条例（草案）》是2018年省人大常委会立法工作的亮点，这一条例对全省开发区建设发展中存在的问题摸得清，对省委省政府就开发区改革创新发展的要求把得准，是一部紧贴山西实际、突出问题导向、推动开发区创新发展的良法。《条例（草案）》明确了开发区管理机构的法律地位，依法赋予了开发区相应的行政管理权，同时也赋予开发区以更大的自主权，鼓励开发区创新发展，规范开发区服务义务，必将为全省开发区建设走上科学化、规范化的创新发展道路发挥至关重要的作用。

    王旭明在发言时说，过去的一年，省人大常委会切实提升政治站位，强化使命担当，忠实履行法定职权，为全省改革发展大局贡献了人大力量，交出了一份无愧于时代、无愧于人民的合格答卷。报告总结成绩有高度的理论概括性，分析问题有明晰的问题导向性，谋划工作有实际的指导操作性，是一个讲政治、聚民心、办实事、成果丰硕的好报告，是一个讲党性、顾大局、重民生、深接地气的好报告，是一个讲务实、勇创新、重法治、依宪依法的好报告。新的一年，将毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度，按照报告安排部署，依法履行各项职责。要抓住重点，突出亮点，走出具有时代特征、阳泉特色的代表联系群众工作新路子。建议省人大常委会进一步加强对市县乡人大工作的指导力度，上下联动，真正实现全省人大“一盘棋”，探索搭建省级及省外交流学习平台，全面提升人大工作整体水平。（郝张莉）